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慈溪市宏旭通信設備有限公司
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360芯三網合一配線架，將按照“成熟一個、許可一個”的原則，開展雙向進入許可申報和審批工作。其中，廣電企業可以經營增值電信業務、比照增值電信業務管理的基礎電信業務、基于有線電視網的互聯網接入業務、互聯網數據傳送增值業務、國內()業務，中國廣播電視網絡有限公司還可基于全國有線電視網絡開展固定網的基礎電信業務和增值電信業務。電信企業可以從事除時政類節目之外的廣播電視節目生產制作、互聯網視聽節目信號傳輸、轉播時政類新聞視聽節目服務、播電臺電視臺形態以外的公共互聯網視聽節目服務、IPTV傳輸、手機電視分發服務。詳細介紹
《方案》提出六項工作目標。一是將廣電、電信業務雙向進入擴大到全國范圍，并實質性開展工作，二是網絡承載和技術創新能力進一步提升，三是融合業務和網絡產業加快發展，四是科學有效的監管體制機制基本建立，五是安全保障能力顯著提高，六是信息消費快速增長。
《方案》明確，一要在全國范圍推動廣電、電信業務雙向進入。各省(區、市)結合當地實際確定業務開展地區，電信、廣電行業主管部門按照相關政策要求和業務審批權限開展業務許可審批，加快推動IPTV集成播控平臺與IPTV傳輸系統對接，加強行業監管。二要加快寬帶網絡建設改造和統籌規劃。加快下一代廣播電視網、電信寬帶網絡建設，繼續做好電信傳輸網和廣播電視傳輸網建設升級改造的統籌規劃。三要強化網絡信息安全和文化安全監管。完善網絡信息安全和文化安全管理體系，加強技術管理系統建設和動態管理。四要切實推動相關產業發展。加快推進新興業務發展，促進三網融合關鍵信息技術產品研發制造，營造健康有序的市場環境，建立適應三網融合的標準體系。
解讀：“看電視、打、上互聯網，一條線路搞定”
三網融合就是指電信網、廣播電視網和互聯網三網的融合，關于《三網融合推廣方案》，中國信息通信研究院政策與經濟研究所副總工程師何霞解釋，通俗點說，就是廣播電視單位和電信運營商分別都可以做過去對方的工作了：廣播可以做電信光纖的出租等等，因為它本身也是遍布全國的大網絡，有大量光纖，這些光纖有一些富余能力，可以租給一些公司。還有一些話音業務也可以做了;電信就可以做視頻傳輸等業務，主要是IPTV業務，通過它的光纖來傳輸電視節目，也可以有內容類的節目制作。
三網融合從2010年試點到現在，五年間，30多個省份不斷推進。何霞表示，引入競爭后，市場多了競爭者，老百姓所看到的內容就更豐富，所承受的價格就會更低廉。
三網融合具體又會給我們的生活帶來哪些新體驗?北京郵電大學三網融合研究所所長曾劍秋說，“無處不在的視頻”以及以視頻為核心的各種新業務新服務形態將會出現，可以預見的是，未來以視頻為發展的市場將帶動很多新業務發展，給老百姓帶來實實在在好處。比如過年時沒有回家，朋友家人就可以在客廳打聊天，未來打到處都有視頻。當然這有賴于寬帶發展，要有高帶寬，國家正在加速寬帶戰略發展，特別是從4g正在進入5g。
以前，看電視、打、上互聯網，用戶需要不同的線路，并向不同的運營商支付費用。當三網融合以后，只需一條線路，用戶即可實現此前多條線路的日常信息業務。而且，像寬帶上網等服務，三網融合后將運用下一代互聯網技術，服務水平大大提升。
曾建秋表示，過去電信與廣電一味追求競爭合作，只想把對方市場占領而發展對方已經有的業務，從5年經驗看這是錯誤的。實際上，廣電、電信、互聯網企業要發展合作競爭，他們有合作競爭基礎。這次強調的是電信和廣電合作競爭。專家們表示，由于電信企業和廣電在各自的領域，都保持各自的優勢，雖然目前全國范圍已經開始推廣三網融合，真正到實現，還有一個過程。
自2010年*常務會議明確了三網融合的時間表以來，我國三網融合工作穩步推進。目前，三網融合兩批試點共有54個城市，基本覆蓋了全國的省級行政區，覆蓋人口超過3億。同時，中國廣播電視網絡有限公司掛牌成立，全國有線電視互聯互通平臺開始籌建。
今年以來，多個國內廣電網絡公司相繼發布公告稱，其三網融合業務獲得*許可，包括貴州廣電、陜西廣電、歌華有線、重慶有線、湖北有線、北方廣電、新疆廣電等。在典型應用方面，IPTV用戶增長速度很快，*的統計數據顯示，今年1月至7月，我國IPTV用戶凈增630萬戶，總數近4000萬戶。
三網融合是指電信網、廣播電視網和互聯網的融合發展，通過實現三網互聯互通、資源共享，為用戶提供話音、數據和廣播電視等多種服務。對此，北京郵電大學教授曾劍秋形象地解釋說，對普通百姓而言，三網融合zui簡單的體現就是“3屏”融合，即手機、電視和電腦屏幕的融合。以后的手機可以看電視、上網，電視可以打、上網，電腦也可以打、看電視。三者之間相互交叉，形成你中有我、我中有你的格局。
三網融合不僅僅是“3屏”的融合，還包括網絡設施的融合和內容的融合。它不僅繼承了原有的話音、數據和視頻業務，還通過網絡的整合，衍生出了更加豐富的增值業務類型，如圖文電視、視頻郵件和網絡游戲等。并將為科技創新和產業發展創造新的空間。
為了推動“三屏”融合，《方案》提出加快寬帶網絡建設改造和統籌規劃，包括對電信傳輸網和廣播電視傳輸網建設升級改造。在電信寬帶網絡建設方面，*總工程師張峰此前曾表示，將繼續實施“寬帶中國”工程，加快光纖網絡建設，全面提高網絡技術水平和業務承載能力。城市新建區域以光纖到戶模式為主建設光纖接入網，已建區域可采用多種方式加快“光進銅退”改造。擴大農村地區寬帶網絡覆蓋范圍，提高行政村通寬帶、通光纖比例。加快互聯網骨干節點升級，提升網絡流量疏通能力，骨干網全面支持*6。加快業務應用平臺建設，提高支持三網融合業務的能力。
推進三網融合是跨行業跨部門的整合，為信息產業的發展以及衍生新業態提供了巨大的市場空間。業界也指出，三網融合實際進程并不盡如人意，一個重要的原因是三網融合政策缺乏實施細則，造成部門合作沒有統一實施標準。此次出臺的《方案》不僅明確了各部門的工作內容，還確立了四項保障措施，包括建立健全法律法規，為廣電、電信業務雙向進入提供法律保障;落實相關扶持政策，支持三網融合共性關鍵技術、產品的研發和產業化，推動業態創新;提高信息網絡基礎設施建設保障水平;完善安全保障體系，加快建立健全監管平臺。
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