11萬人治安警情只有17起 這個有“大功勞"
海洲街道轄區(qū)共發(fā)生刑事警情9起，環(huán)比下降67%，同比下降61%；發(fā)生治安警情17起，環(huán)比下降43%，同比下降45%。"最近，海洲街道轄區(qū)警情案情出現(xiàn)了斷崖式下跌，如此巨大的變化，就發(fā)生在短短20天內(nèi)，怎么做到的？
“主要靠三大招。"海洲所長趙計達(dá)介紹，海洲所地處中心城區(qū)，轄區(qū)面積23.2平方公里，戶籍人口6.7萬，流動人口4.4萬，學(xué)校23所，行業(yè)場所32家，旅館68家，治安狀況相對復(fù)雜，警情案情在后半夜居多。為此，今年8月，海洲出了三個大招：改革勤務(wù)機(jī)制、組建深夜隊(duì)、補(bǔ)齊設(shè)施短板，獲得了明顯成效。
近日，在省委、省廳聯(lián)合組織開展“最美浙警"系列推選宣傳活動中，海寧市局海洲脫穎而出，列入“最美警隊(duì)"候選名單。
組合一支肩燈隊(duì) 堵住管理“空窗期"
要降警情，控案情，必須從源頭上著手。
經(jīng)過數(shù)據(jù)分析，趙計達(dá)發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)后半夜的警情案情在持續(xù)增多，“鬼火"摩托炸街?jǐn)_民、敲車窗拉車門盜竊、醉酒人員喝醉酒無法回家等問題突出。
下半夜可以說是治安管理的‘空窗期’，沒有和人員，無法對違法分子形成有效震懾，也無法及時發(fā)現(xiàn)并處理矛盾隱患，容易釀成各種案件，成了治安管理的一個難點(diǎn)和痛點(diǎn)。
海洲借勢借力，發(fā)動部門、村社和群眾力量，形成聯(lián)勤聯(lián)防體系。力量聯(lián)合社會力量，組建深夜隊(duì)，通過開展后半夜常態(tài)化巡防，從源頭上消除各種治安隱患。
經(jīng)過多方努力，一支由民警、、綜合人員、村社治保干部、志愿者組成的120人深夜隊(duì)正式上街開展。
時間是每晚11點(diǎn)到凌晨4點(diǎn)，由配備肩燈、等裝備的民警、輔警領(lǐng)隊(duì)，重點(diǎn)圍繞銀泰商圈、醫(yī)院、復(fù)雜場所、夜宵攤點(diǎn)等案（事）件高發(fā)區(qū)域進(jìn)行管控。
深夜大巡防開展以來，海洲轄區(qū)警情案情大幅下降，20多天時間，光未關(guān)車門情況就有224起……
堵住了后半夜管理的“空窗期"，變“事后"為“源頭處置"，變“被動處置"為“主動發(fā)現(xiàn)"，警情案情就水到渠成地下降了。
“自從參與以來，雖然累，但是及時防范了像一些拉車門的盜竊案，還有打架擾民現(xiàn)象，感覺很有意義。"海洲街道新莊社區(qū)治保主任顧陳炬深有體會地說。
目前，深夜隊(duì)還在不斷壯大，“我們正積極發(fā)動新居民黨員、志愿者加入，讓隊(duì)伍不斷地壯大，當(dāng)隊(duì)伍足夠大的時候，就可以實(shí)現(xiàn)‘我為大家巡一夜，大家為我守一年’的良性循環(huán)。"趙計達(dá)說。
劃了4個防控區(qū) 改革機(jī)制提效能
海洲現(xiàn)有民警36人、輔警97人，與之形成鮮明對比的是10多萬人口的轄區(qū)，如何實(shí)現(xiàn)良好管控，限度發(fā)揮警力效能？也是這次改革的重點(diǎn)。
依托主要道路和生活小區(qū)，將轄區(qū)網(wǎng)格劃分為4個防區(qū)，按地理位置分別確定一個警務(wù)室為防區(qū)受理中心，4個防區(qū)安排15名民警、31名輔警，每天確保4檔值班警力開展接處警工作。同時，刑偵、治安民警作為本部力量協(xié)助開展工作，刑事、治安案件移交給所內(nèi)刑偵、治安民警偵辦，提高破案效率。
“防區(qū)的劃設(shè)跟以前有很大不同，以前都是一個社區(qū)民警管幾個社區(qū)，但警情發(fā)生時，處警的可能是另一個社區(qū)的民警，距離遠(yuǎn)、耗時長不說，我們前往較遠(yuǎn)的社區(qū)更是人生地不熟，大大降低了處置效率。"海洲社區(qū)民警許天益說。
現(xiàn)在，同一防區(qū)由固定社區(qū)民警、輔警負(fù)責(zé)，有警處警，無警，一旦警情發(fā)生時，固定防區(qū)民警就近處警，充分利用“熟"和“快"的優(yōu)勢，大大提升警務(wù)效能。
目前，新機(jī)制已發(fā)揮了威力。海洲破獲了一起盜竊電動車案件，從發(fā)案到破案，不到一天時間。接到，就近的第二防區(qū)值班民警迅速趕到了現(xiàn)場，作了筆錄后，將案件材料交由刑偵民警，很快就鎖定了的身份，此時離時間僅2小時。
“這樣的破案速度在以前很難實(shí)現(xiàn)。"許天益說，按照以前的模式，值班民警的案件首先要自己消化，在做完當(dāng)事人筆錄后需要接著值班處警，如果當(dāng)天警情多，就只能等到第二天才開始偵辦案件，而且破案也不是社區(qū)民警的專長。如今，一天破案甚至半天破案的例子越來越多。
數(shù)據(jù)單分析研判 補(bǔ)齊短板降案情
轄區(qū)警情案情的大幅下降，還跟海洲召開每天晨會密不可分。
晨會雖只有短短幾十分鐘，但發(fā)揮的作用卻很大，各防區(qū)長、防區(qū)民警分警務(wù)隊(duì)和所負(fù)責(zé)的工作及時通報轄區(qū)的矛盾糾紛、重復(fù)報警、疑難警情等情況，再根據(jù)發(fā)案時間、地點(diǎn)、特點(diǎn)等進(jìn)行分析研判，找出問題，補(bǔ)齊短板從而降低案情。
“舉個例子，大數(shù)據(jù)匯總中發(fā)現(xiàn)西山路有個地方一連發(fā)生了兩起盜竊案，我們通過現(xiàn)場實(shí)地查看發(fā)現(xiàn)，跟那里燈光昏暗、監(jiān)控被遮擋有關(guān)，于是就監(jiān)督整改補(bǔ)齊這一短板，之后盜竊案就再沒發(fā)生過。"趙計達(dá)介紹。
讓數(shù)據(jù)單成為成績單，也切切實(shí)實(shí)得到了群眾的肯定。
“我們小區(qū)房子多，出租房也多，以前小區(qū)業(yè)主微信群里老是看到被偷盜的留言，現(xiàn)在幾乎沒有了。前幾天有人電動車鑰匙忘記拔了，還是隊(duì)員看到了以后送到了物業(yè)，放在以前說不定小偷就把車子開走了，小區(qū)里的監(jiān)控設(shè)施不到位，也沒有人重視，一般車子被偷很難找回。現(xiàn)在群里都在點(diǎn)贊，因?yàn)樗麄兟?lián)合物業(yè)對監(jiān)控和路燈進(jìn)行了檢查和維修，路燈亮了，小偷也不敢貿(mào)然動手，監(jiān)控好了，我們老百姓心里也安心了。"云和景苑群眾張曉峰說。
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