打通警、企、民三方資源壁壘 整合力量守護城市“大動脈”
整合站區力量，實現群防群治的局面
地鐵，已成為深圳市民日常出行、綠色出行的交通工具。目前，深圳地鐵已開通的8條線路共168個站點中，世界之窗地鐵站是最繁忙的地下交通樞紐之一，平時日均客流量超過10萬人次，周末和節假日單日客流量超過20萬人次。昨天，記者在早晚兩次高峰期，從世界之窗地鐵站乘地鐵外出，只見人流如潮、摩肩接踵，但卻又有條不紊、井然有序。這一切，要歸功于深圳市局世界之窗地鐵站綜合治理團隊的努力。據警方統計數據顯示，同比2018年1至5月份，今年以來世界之窗地鐵站刑事警情下降了45.45%，治安警情也同步有了大幅減少。
深圳市局公交分局黨委認真學習貫徹黨的精神，按照市局的部署，結合地鐵安保實際，構建共建共治共享安保格局，組建義警隊伍以進一步深化公交地鐵群防群治工作，并在南山轄區開展先期試點。世界之窗地鐵站所在轄區的南山公交則以發展“楓橋經驗”指示精神為指導，開拓思路，大膽創新，以警、企、民三方力量為支撐，在世界之窗地鐵站組建義警隊伍，經過五個多月的打磨，初現成效。
特殊的空間 復雜的警情
“地鐵宇宙”是一個特殊的空間，地下結構，相對封閉，人流密集，川流不息；即使是一件小事，在這里產生的影響，隨時都有可能被無限放大。地鐵線上曾發生過這樣兩件事：
一名園林綠化工人背著噴藥器搭乘地鐵，噴藥器散發的異味引起同車廂人的異議，經解釋本已平息事態；但口口相傳中，在臨近的另一節車廂卻被“傳”成了發生砍人事件，于是驚慌的人群四散奔逃，一片混亂……
今年5月，深圳地鐵7號線正在行駛的某列車上，兩名視頻直播者為吸引眼球、增長人氣，竟然在地鐵車廂內直播時大聲嚷叫“有地雷，臥倒！”隨即車廂里一片混亂(兩人后被警方抓獲并被依法刑事)……
地鐵，為深圳市民提高了便捷、高效的交通出行方式；但其承載巨大的客流量，也帶來了一系列治安隱患——小孩走失、遺失物品、商鋪被盜，排隊產生口角摩擦甚至打架等情況時有發生，同時還有通過派發虛假廣告小卡片，甚至進行等行為的發生。
學習“楓橋經驗”
建立義警創新機制
面對世界之窗地鐵站復雜的治安形勢，南山公交高度重視，多次組織召開專題會議，商討對策。
20世紀60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮干部群眾在社會主義教育運動中創造了“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決。實現捕人少，治安好”的“楓橋經驗”。隨后，“楓橋經驗”在全國范圍內得到了不斷創新推廣。
“楓橋經驗”也為解決世界之窗的治安問題提供了良好的示范和借鑒作用。
結合“楓橋經驗”，聯系世界之窗實際，“警力有限，民力無窮”，綜合治理團隊決定打通不同單位資源壁壘，充分發揮群防群治作用，打造義警創新機制——
南山公交教導員李寧告訴記者，地鐵線上人流可能會不斷增多，但警力卻是有限的，要應對不斷增加的治安壓力，唯有走群眾路線，動員一切可以動員的力量。
、地鐵、隊、安檢、安保、商鋪、義工等多方工作人員，由綜合治理團隊的民警牽頭，經過逐一溝通，取得理解支持，突破原有各自相對獨立封閉的工作模式，實現多部門聯動運作。同時搭建義警微信群，快速掌握站區各類不穩定因素，及時跟進案事件進展。并通過警企聯誼活動等形式增強理解溝通，實現各方力量進一步融合。
于是，整合了多方力量的世界之窗地鐵站義警隊，在今年1月應運而生。
規范著裝開展培訓
武裝震懾
沒有規矩，不成方圓。沒有紀律，隊伍便難以形成戰斗力。
南山公交分管義警工作的副科級警官謝總，站區巡長侯峰和義警責任民警陽德志反復商討后，決定采取三項措施：
一是建立一體化聯勤聯動機制，構建統一指揮調度體系。此前各部門間采用不同的通訊平臺，各自為政，溝通不暢，集結較慢。通過將肩燈對講機配發給各部門，納入機關統一指揮調度范疇，從而形成了，各部門快速響應集結的機制，大大提高了效率。同時，警務室通過地上地下一體化聯動機制，可以聯絡地面的沙河請求聯合，形成地上地下立體網格化，多警種、跨部門、響應快的合成聯勤聯動響應機制。
二是規范著裝開展培訓。警務室為義警配備了統一的義裝以及可以對應到崗的義警編號，義警們有了責任感和榮譽感，過往乘客則有了安全感和對義警的信賴感。定期組織召開義警業務培訓，通過防暴培訓和緊急拉動等方式提高義警的綜合素養與應急處突能力，全面提升站區的應急處突能力。
三是武裝震懾。站區民警組織輔警、機訓、巡防、義警等力量，持警械開展武裝，發動商鋪抽調人手著義裝定期開展商鋪自巡，震懾違法分子。
60秒集結出警 群防群治顯成效
義警創新機制，整合了世界之窗地鐵站區的各方力量，形成了依靠群眾，群防群治的局面。
自今年初開始，經過5個月磨合，義警隊伍對各類突發事件的處置做到了早發現、早控制，有效提升了站區綜合治理效率。
各部門以義警為紐帶，開展聯系合作，主動反映亟需解決的治安隱患，實現各部門間力量融合。出警時，能夠在警務室統一調度下，60秒內完成集結。
有效管控了站區內派卡片等亂象，進一步凈化了站區環境。近兩個月則實現了火情零發生、盜竊零發案的目標。
與去年同期相較，世界之窗的刑事發案率下降了45.45%，治安類警情環比下降38.5%，群眾滿意度大大提升。
正如市局公交分局局長楊帆所講，地鐵是城市的大動脈，作為公交，就是要努力成為城市大動脈的守護者和“清道夫”。
談到下一步打算，所長張宇表示，南山公交將根據市局和分局黨委的部署，繼續堅持和發展“楓橋經驗”的優良做法，大力推進義警工作，在轄區形成“全民皆警，”的新趨勢，并將成功經驗推廣給其他站區。
目前，南山公交已在深圳灣公園、高新園等地鐵站開設常態化義務點，努力為深圳市民、往來游客打造一個更穩定、更安全的乘車環境。
