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上海舒佳電氣有限公司
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閱讀:410發布時間:2012-2-9
2月2日,葡萄牙政府正式對外宣布,中國*公司(下稱*)以3.87億歐元的價格收購葡萄牙*(下稱REN)25%的股份,成為其zui大股東。這是中國企業在歐洲成功收購*電網公司,被外界賦予了里程碑的意義。 試驗變壓器
長期以來,歐洲對于來自中國的資本存有一定的顧慮,尤其是對于具有政府背景的國有企業。收購夭折殞命者不在少數,如中鐵波蘭高速公路項目、中坤集團冰島購地等均功虧一簣。但在當前嚴峻的形勢下,葡萄牙為渡過歐債危機難關,不得不變賣身家,進行國有資產私有化,中國國企才有機會順利入手。根據公開資料,*之前在菲律賓、巴西購買的電網公司均為盈利狀態,若復制此盈利模式再加上REN在葡境內擁有的壟斷地位,不出意外此次收購將會有較好的經濟回報。
當然,*進入歐洲市場的意義絕非只是簡單的掙錢。外界期待,對于像葡萄牙這樣的市場化程度較高的歐洲國家,諸如*這樣的壟斷企業進入歐洲市場,將促使其更快地適應市場規則,為中國國內的電力體制改革提供借鑒和助益。
但現實卻并非盡如人意。2010年全年,*的境外投資平臺—*發展有限公司實現凈利潤達9.47億元。*海外業務可以稱得上是穩步發展,但多年來國內電力體制改革的步伐卻仍然進展緩慢。試驗變壓器
*曾于2002年下發《電力體制改革方案》(即“5號文”),定下了“廠網分開、主輔分離、輸配分開、競價上網”的電改四大步驟。按照這個方案,電價的形成機制應該是“放開兩頭,管住中間”,即上網電價由國家制定的容量電價和市場競價產生的電量電價組成;輸、配電價由政府確定定價原則;銷售電價以上述電價為基礎形成,建立與上網電價聯動的機制。
然而,現實中長期以來,電價形成機制卻成了“管住兩頭,中間不管”。電網公司控制了輸配售三個環節,盈利靠的是“吃差價”:壓低上游的發電企業的上網電價,提高下游的電力消費者銷售電價。“5號文”確立的改革方向推進的非常艱難。在2002年底“廠網分開”已在完成之后,2011年隨著“中國能建集團”和“中國電建集團”兩大輔業集團的掛牌,“主輔分離”才實現實質性突破,而這一步就用了近十年的時間。試驗變壓器
如今,電改第三步成了業界目光的焦點,圍繞著“輸配分開”的爭議也一直不絕。2011年6月3日,由*批轉的《關于2011年深化經濟體制改革重點工作的意見》中明確提出,由*牽頭,“加快輸配電價改革,推進競爭性電力市場建設和大用戶直接交易試點,完善水電、核電、可再生能源發電價格形成機制,調整銷售電價分類結構,擇機實施居民用電階梯電價。”顯然,國家有關部門仍然決心繼續推進以2002年“5號文”為指導方向的電力體制改革。
但直到現在,輸配的獨立核算仍沒有成功推進,輸配電成本長期無法厘清。此前曾在東北等地開展的直購電試點工作進展并不順利,業內人士也都將矛頭指向了電網公司。
值得注意的是,*收購菲律賓電網以及REN,正是采用所謂的“輸配分開”。據報道,菲律賓的電力市場由英國人設計,已經實現了輸配分開,國網公司僅用了三年時間便已經收回了當時收購的成本。葡萄牙的REN的電力業務也只是“輸送”,但年凈利潤過億元。
*公司在海外收購項目上得到了巨大的好處,在壟斷的慣性下國內電改卻舉步維艱。這是一種諷刺,更是一種遺憾。試驗變壓器
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