供應基本面不支撐煤價非理性上漲
閱讀：303發布時間：2016-11-11
導讀：在*的多項措施下，環渤海地區動力煤價格指數結束了此前18期連續上漲的局面。過去的中*合同多為一年以上，此次*將推進煤電企業簽訂5年、10年*合同。
隨著冬季供暖季的到來，一直波動的煤炭市場再次受到國家*的重視。
11月9日，國家*就鼓勵簽訂中*合同、促進煤炭和相關行業持續發展有關情況舉行新聞發布會。*副秘書長許昆林在發布會上表示，目前煤炭供應基本面是穩定的，不支撐煤炭價格非理性上漲，一旦偶發因素消退，煤炭供給階段性過剩和價格回落將是大概率事件。
不支持煤價非理性上漲的原因主要有四：一是有充足的煤炭產能儲備;二是煤炭運力保障能力強;三是港口存煤大幅回升;四是電廠和供熱存煤情況，已經達到了近三年的平均水平。
許昆林稱，當前煤炭階段性供求基本平衡，是通過嚴格*和實施減量化生產，控制了部分產能，如果把這一部分產能*釋放出來，很快就會出現供大于求的局面，從長遠看，國內能源消費強度將有所回落，煤炭的市場需求很難有增長空間。
國家*表示，面對煤價過快上漲，為保證冬季煤炭供應，將出臺多項措施，包括釋放煤炭*產能，增加鐵路的運力，多發多用清潔能源，增加重點港口、重點地區和供熱企業的煤炭調入，依法依規從嚴查處價格違法行為，鼓勵引導更多企業簽訂中*合同，制定惡劣天氣的應急預案等。
在*的多項措施下，環渤海地區動力煤價格指數結束了此前18期連續上漲的局面。11月9日，新一期環渤海動力煤價格指數報收于606元/噸，環比下行1元/噸。
*價格司巡視員張滿英在會上對近期煤價上漲的原因做了具體分析。他表示，隨著煤炭去產能工作的加快推進，煤炭產量出現回落，加上下半年以來，全社會用電量出現穩定恢復態勢，對火電發電需求增加，需求出現恢復性的上升。
前期鐵路運力偏緊、以及市場對煤炭市場的預期改變，也促進了煤價的上漲。近幾年，因煤炭運量大幅下滑，煤炭的運力逐步減少，在煤炭需求回升的情況下，出現了短期內鐵路運力來不及調整的情況，造成了一些關鍵線路車皮緊張。另一方面，由于上半年電廠等電力用煤大戶庫存水平較低，下半年又迎峰度冬，補庫存任務較重，抬高了市場預期，短期內放大了需求。
此外，張滿英指出，此次煤價上漲，不排除部分市場主體借機炒作和囤積。“當前煤炭市場運行還不夠規范，一些市場主體契約意識不強，借機進行囤積和炒作，還有一些第三方服務機構發布的信息不夠準確和客觀，都進一步推高了煤炭價格。”張滿英稱。
*已經派出調研組到相關企業進行市場投機行為的調查。*價監局副局長盧延純表示，確實存在部分企業對原始數據來源審核不嚴格，編制過程不嚴謹，數據代表性不強，數據覆蓋面不全等問題。
11月8日，山西汾渭能源信息服務有限公司發布致歉信稱，由于其在發布CCI5500及CCI5000指數時，指數形成不嚴謹，只反映了部分現貨交易，不能*反映市場價格，引起近期煤炭市場價格產生不必要的波動，為此，將暫停CCI5500及CCI5000指數的發布，待完善指數形成方法和機制后重新發布。
此次發布會上，*尤其強調，要鼓勵引導更多企業簽訂中*合同，建立*穩定的供應關系。“中*合同時間基本是一年以上，但我們將推進煤電企業今后簽訂5年、10年的*合同。”許昆林在會上表示，“只要簽中*合同，就像以前的重點合同一樣，運力一定要予以保障。”
11月8日，神華集團、中煤集團與華電集團、國家電投集團簽訂了電煤中*合同，確定了5500大卡動力煤基礎價為535元/噸，后續將參照市場變化相應調整。*認為此合同的簽訂意義重大。
許昆林稱，以前簽訂的長協多為定量不定價，但此次四家企業簽訂的合同定量又定價，有明確的定價機制，有履約保障，增加了一些履約監管和違約責任的相關內容。
對于這四家企業簽訂535元/噸的合同基準價，中宇資訊煤炭分析師關大利對界面新聞記者表示，“既然雙方確定了基礎價格，證明煤企和電廠都是接受的。該價格略*格，但考慮到長協有數量保障，未來的市場價格判斷高或低，而且鐵路運力會有傾斜，所以不能片面解讀。”
*經濟運行調節局副局長魯俊嶺則認為，該價格的簽訂，說明煤電企業雙方對市場走勢的判斷是理智的，沒有受到近期煤炭價格非理性過快上漲的干擾。該合同即簽即執行，從2016年12月就開始實施，對穩定市場供應和價格理性回歸都具有十分重要的影響。
會后，魯俊嶺接受媒體采訪時還表示，此次四家企業中*合同的具體期限、定價機制中的基礎價和浮動區間，都由供需雙方的企業協商決定，*并沒有給出參考值，基礎價格和浮動區間都是企業協商決定的。
“國家有關方面會給予相應的支持，鼓勵供需雙方簽訂年度中*合同，將會在安全*產能釋放中，優先支持簽訂中*合同的企業。鐵路總公司也會在運力上給予優先保障，為這個合同履約創造良好的條件。”許昆林稱。
對于煤價的上漲是否會影響煤炭去產能的力度的問題，許昆林稱，確實發現有部分的地區和企業去產能的決心有所動搖，但煤炭價格過快上漲，并不能說明去產能已經到位，煤炭去產能的決心不會動搖，近期的價格上漲有非理性的成份，并不是*的趨勢，煤炭產能過剩的狀況并沒有改變。
