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智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】中試已成為材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的薄弱環(huán)節(jié)。材料科技成果落地要跨越基礎研究—工程化—產(chǎn)業(yè)化各個階段，我國新材料論文、專利數(shù)量全球第一，擁有的科技人才數(shù)量遠超其他國家。
《新材料中試平臺建設指南(2024—2027年》專家解讀系列文章之一：統(tǒng)籌新材料中試平臺建設 加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力
國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會主任、中國工程院院士 干勇
習近平總書記在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上的重要講話中指出，要扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極推進先進材料產(chǎn)業(yè)鏈自主可控和加快新材料培育。近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《新材料中試平臺建設指南(2024—2027年》(以下簡稱《指南》)，是積極落實黨中央、國務院有關精神的具體體現(xiàn)，也是系統(tǒng)推進新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，補齊支撐發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力主要“短板”的重要舉措。
我國新材料產(chǎn)業(yè)向第一梯隊邁進仍面臨較大挑戰(zhàn)。發(fā)達國家仍然是世界新材料的主導者，美國、日本、歐盟位列第一梯隊，在經(jīng)濟實力、核心技術、研發(fā)能力、市場占有率等方面占據(jù)絕對優(yōu)勢。同時，
大數(shù)據(jù)、人工智能與新材料技術加速融合，新材料的研發(fā)與制造向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化邁進。新一代信息技術和智能制造技術全面融入材料設計、制造與應用全流程，以實現(xiàn)資源節(jié)約、綠色環(huán)保、性能優(yōu)異、安全可靠等多重目標。新材料研發(fā)范式、生產(chǎn)方式都在發(fā)生深刻變化，我國尚未建立起基于大數(shù)據(jù)、人工智能的新型研發(fā)體系。
新時期我國新材料發(fā)展面臨新需求，亟需加快形成新材料高質(zhì)量發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力。我國是新材料大國，2023年新材料產(chǎn)值已突破7萬億元。隨著我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化升級，新一代信息技術、新能源、裝備制造、航空航天、軌道交通、海洋工程、健康醫(yī)療等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，未來制造、未來信息、未來能源、未來空間和未來健康等未來產(chǎn)業(yè)加快落地，為新材料提供了繁榮的應用場景，牽引新材料技術不斷迭代升級，創(chuàng)造釋放出巨大的市場增量。新型半導體材料、新能源材料、重大關鍵裝備用材料、先進生物醫(yī)用材料等都急需加快研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化布局。
中試已成為材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的薄弱環(huán)節(jié)。材料科技成果落地要跨越基礎研究—工程化—產(chǎn)業(yè)化各個階段，我國新材料論文、專利數(shù)量全球第一，擁有的科技人才數(shù)量遠超其他國家。“十四五”以來，我國在重點應用領域系統(tǒng)布局，集中力量突破了上百項材料產(chǎn)業(yè)核心技術瓶頸，建設了近20個新材料生產(chǎn)應用驗證平臺，運用首批次保險補償政策促進新材料應用推廣不斷加速。中試是將通過科學研究與技術開發(fā)所產(chǎn)生具有實用價值的成果轉向工業(yè)化生產(chǎn)的過渡性試驗，是加速成果產(chǎn)業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié)，但目前存在統(tǒng)籌布局不夠、建設質(zhì)量不高、服務支撐不足等突出問題，制約了新材料科技成果產(chǎn)業(yè)轉化效率。
中試平臺建設急需加強統(tǒng)籌發(fā)展形成政策合力。2023年9月，全國新型工業(yè)化推進大會突出強調(diào)，要針對性布局一批中試和應用驗證平臺。2024年1月，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委印發(fā)了《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實施意見》，為我國加強中試建設支撐推進新型工業(yè)化進行了頂層設計。地方各級政府部門對新材料中試工作高度重視，上海、廣東、湖南、山東等十多個省、市政府均陸續(xù)布局中試平臺建設，預計2027年全國將建成數(shù)百家各類新材料中試平臺，迫切需要國家層面加強統(tǒng)籌、形成合力。
建設中試平臺需要重點關注四方面工作。一是提升中試驗證能力。科學規(guī)劃重點細分領域的中試能力建設，支持布局建設一批具有較強帶動力的重大中試項目。同時，支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)將中試驗證和材料研發(fā)與生產(chǎn)一體化謀劃，形成完整中試能力，推動重點產(chǎn)業(yè)鏈基本全覆蓋。二是建立基于大數(shù)據(jù)、人工智能的中試技術體系。將中試平臺建設與材料工業(yè)數(shù)字化轉型相結合，中試平臺為后續(xù)組織大規(guī)模數(shù)字化生產(chǎn)和運維提供技術基礎。三是提升中試平臺運營管理能力。重點做好平臺建設、成果所有人受讓人、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融資本等各利益相關方的風險分擔和利益共享機制，逐步增強中試平臺自我造血能力等。四是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策保障能力。中試平臺建設是高風險投入，不但需要國家和地方政府的引導，還要做到對重點細分領域的精準支持，避免重復建設和重復投資。同時，應在知識產(chǎn)權、稅收、金融資本、危化品管理等方面加強管理，加快培育相關人才。
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