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智慧城市網 企業(yè)關注】4月29日下午，上海市消防救援局舉行例行新聞發(fā)布會。會上，通報一季度火災事故特點，介紹本市廠房倉庫消防安全綜合治理、人員密集場所動火作業(yè)和建筑
保溫材料安全隱患專項整治工作情況及相關政策。
吸煙引發(fā)的火災占32.4%
2025年一季度，全市共發(fā)生火災5103起，其中吸煙引發(fā)的火災達1655起，占比32.4%；電氣故障引發(fā)的火災為1290起，占比25.3%；生活用火不慎引發(fā)的火災1027起，占比20.1%，其中吸煙引發(fā)的火災數量無論是占比、同比均有所上升，這與一季度節(jié)假日多、冬季氣候干燥等因素有關。
另據統計，今年一季度，本市戶外火災多發(fā)，其中戶外植被火災達1546起、垃圾及廢棄物649起，這與一季度本市降雨偏少，人員戶外活動密集有關。
作為火災防控的重點，一季度全市共發(fā)生建筑類居住場所火災1650起，同比下降23.5%。從起火原因看，居住場所火災最主要起因于電氣故障、生活用火不慎、吸煙不慎和遺留火種，其中吸煙不慎引發(fā)的火災達233起。
備受關注的
電動自行車火災持續(xù)保持下降態(tài)勢，今年一季度，全市共發(fā)生電動自行車火災98起，同比下降49.7%，專項治理成效持續(xù)顯現。從起火原因看，電池單體故障35起，車輛本體線路故障48起，充電線路故障13起，還有2起正在調查中。
對廠房倉庫火災開展倒查追責
自去年9月全市廠房倉庫消防安全綜合治理工作部署以來，在各區(qū)強力推進和13個部門協作聯動下，全市廠房倉庫本質安全提檔升級，保障體系不斷完善，風險隱患大幅減量，整治工作取得了階段性成效。
市發(fā)改、建管、應急、城管等部門聚焦關鍵領域，分別從提升物流倉儲設施服務水平、規(guī)范企業(yè)生產中零星危化品使用安全管理、落實涉消違章建筑“即查即拆”機制、嚴格廠房倉庫建設工程審驗等方面，出臺系列機制文件，系統性提升廠房倉庫領域本質安全水平。
依托廠房倉庫數字化平臺建設，全市累計完成 9.0萬棟廠房倉庫建筑、12.3萬家企業(yè)的排查上賬工作，實現廠房倉庫建筑、單位、隱患3項底數的動態(tài)管理。
在加強技術服務指導的同時，建立跨部門聯合查處機制，對今年以來每起廠房倉庫火災事故全面開展倒查追責。據統計，今年以來(截止4月28日)，全市共發(fā)生廠房倉庫火災48起，同比下降44.2%；其中，出租型廠房倉庫火災為36起，占火災總數的75%。
針對出租廠房倉庫火災多發(fā)的突出問題，市廠房倉庫工作專班今年3月制發(fā)了《出租廠房、倉庫安全管理協議參考模板》，對相關法律法規(guī)進行梳理總結，進一步細化了產權方、承租方之間的安全責任內容，規(guī)定了雙方在制度建立、設施維護、檢查頻次、預案制定、培訓演練等各方面的具體要求。《協議》制發(fā)后，市工作專班組織全市1.5萬名出租廠房倉庫產權人、承租人開展培訓，重點對企業(yè)落實出租、承租各方的安全管理職責、用火安全管理、電氣線路檢測、消防設施器材維護保養(yǎng)等制度落實情況開展檢查，及時督促整改發(fā)現的各類問題，切實將《協議》內容轉化為企業(yè)安全管理的實際行動。
嚴查無證作業(yè)和人證不符等行為
建筑保溫材料廣泛應用于建筑墻體、冷庫和室內冰雪場館，隨著建筑節(jié)能、冷鏈物流和冰雪娛樂行業(yè)快速發(fā)展，可燃保溫材料的大量使用大大增加了火災風險。
為更好統籌發(fā)展與安全，今年3月19日，市安委會印發(fā)了《上海市建筑保溫材料安全隱患整治行動方案》《關于進一步加強人員密集場所動火作業(yè)安全管理的“八條硬措施”》兩個方案，專門成立工作專班，開展人員密集場所動火作業(yè)和建筑保溫材料安全隱患專項整治。
截止目前，經信、住建、應急、市場等部門初步排摸出全市建筑保溫材料生產企業(yè)12家、特種(設備)作業(yè)人員培訓機構57家、考試點20個、發(fā)證機構64家。全市共發(fā)出焊接與熱切割作業(yè)操作證22萬余張、特種設備焊接操作證1.2萬張、建筑施工特種作業(yè)操作資格證近7.9萬張。
本市相關部門接下來將按照職責分工全面排查摸清證件發(fā)放、作業(yè)人員、培訓考試機構等基本情況，加大對無證作業(yè)、人證不符等行為查處力度。
同時，強化信息化賦能動火作業(yè)管理，積極對接國家層面“互聯網+特種作業(yè)人員綜合管理服務”系統并積極推廣本地化應用，鼓勵推動日常動火作業(yè)量大的單位建立動火作業(yè)全流程信息化管理平臺，對社會單位動火作業(yè)進行信息化管理。健全完善涉及人員密集場所動火作業(yè)和建筑保溫材料的限額以下小型工程備案管理機制，指導街鎮(zhèn)對屬地限額以下小型工程強化監(jiān)管，督促相關單位落實安全管理責任。
按照“誰所有、誰負責”“誰主管、誰負責”原則，組織督促產權所有人對既有高層建筑、各類冷庫和室內冰雪場館，開展周期性常態(tài)化自查，摸清底數、建立檔案。建立專項檢查計劃，對本市建筑保溫材料生產企業(yè)定期開展排查，督促企業(yè)落實產品質量主體責任，健全行業(yè)規(guī)范和產品質量溯源管控體系。
針對使用保溫材料的建設工程，把好施工現場、竣工驗收安全關，全面落實建設工程各方主體工程質量責任，督促建設單位牽頭組織各參建單位建立全過程質量安全管控制度，健全參建單位考核檢查管理制度，強化對設計、施工、監(jiān)理、檢測單位履約情況管理，保證建筑保溫工程質量。
最后，上海消防提醒廣大市民“五一”假期外出游玩前記得切斷火源、電源、氣源，做到“三清三關”(“三清”指“清廚房、清陽臺、清樓道”，“三關”指“關燃氣、關電源、關火源”)。在戶外游玩時，要做到文明出游，遵守防火規(guī)定，進入公共綠地、林地、公園游玩時，不亂扔煙頭，以免引發(fā)火災。
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