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智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】近日，應急管理部組織編制了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))應急預案編制管理百問百答》(以下簡稱《百問百答》)，旨在更好地服務廣大基層，實實在在地幫助基層解決應急預案編制管理工作中的疑點難點問題，提高基層應急預案質(zhì)量。
《百問百答》定位于為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))開展應急預案編制管理工作“解疑釋惑”，分別從預案類型、編制程序、編制內(nèi)容、預案管理等四個方面，梳理了101個問題及其解答。
Q
53．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急預案中救災救助工作包括哪些內(nèi)容？
A
（1）災情核查。做好各村(社區(qū))、有關(guān)職能部門報送災情信息的收集、核查、匯總、分析和上報工作，上報內(nèi)容包括本地區(qū)所發(fā)生災害的時間、地點、災害種類、人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況。
（2）建立臺賬。建立因災死亡人口、倒塌損壞房屋和需政府救助人口等臺賬，為開展生活救助和恢復重建提供可靠依據(jù)。
（3）受災群眾轉(zhuǎn)移安置。組織力量轉(zhuǎn)移受災群眾，安撫遇難者家屬和處理善后事宜，救助受災群眾和安置無家可歸者。
（4）基本生活保障。配合上級部門提供應急、過渡期等生活救助，發(fā)放遇難人員家屬撫慰金，妥善保障受災群眾基本生活，確保救災資金的規(guī)范管理使用。
（5）特定人員幫扶。對特別困難人員，優(yōu)先納入救助對象范圍，予以重點支持和幫扶。
Q
54．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急預案中聯(lián)動支援與保障措施部分包括哪些內(nèi)容？
A
（1）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當明確與有關(guān)應急救援隊伍、企事業(yè)單位以及上級應急指揮機構(gòu)或部門之間的應急聯(lián)動。
（2）明確協(xié)同處置分工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當明確上級部門及專業(yè)應急救援隊伍到場后的協(xié)同處置和保障措施。
（3）移交現(xiàn)場指揮權(quán)。在上級應急指揮機構(gòu)到達現(xiàn)場后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)場負責人及時匯報現(xiàn)場情況，移交現(xiàn)場指揮權(quán)。
（4）協(xié)助做好保障工作。提供安全就近、利于指揮、交通便利的現(xiàn)場指揮場所，必要時可提前選取幾處備用場所，協(xié)助做好指揮場所運行的相關(guān)保障。
Q
55．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急預案中相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域聯(lián)動機制如何建立？
A
（1）自行協(xié)商建立。針對可能出現(xiàn)造成跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人員傷亡或財產(chǎn)損失的突發(fā)事件(如洪澇、森林火災等)，相鄰或相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過自行協(xié)商建立應急聯(lián)動機制，及時通報突發(fā)事件信息，需要相互支援的可根據(jù)突發(fā)事件處置需要，在叫應機制的基礎上協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好突發(fā)事件的信息共享和應對工作，協(xié)同應對區(qū)域風險。
（2）在上級指導下建立。相鄰或相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在縣級人民政府及其有關(guān)部門的指導下建立相互間的聯(lián)動機制，必要時可針對森林火災、上下游防洪防汛等突出風險聯(lián)合制定應急預案或方案。
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