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智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】縣域是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略的交匯點，關(guān)系著中國式現(xiàn)代化建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力培育的大局。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出要“因地制宜推動興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”。新時代推進(jìn)縣域新型工業(yè)化進(jìn)程中，亟待持續(xù)推動縣域工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，筑牢全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的區(qū)域底座。
2024年12月24日，由中國信息通信研究院(簡稱“中國信通院”)、沈陽市數(shù)據(jù)局、沈陽市大東區(qū)人民政府聯(lián)合舉辦的縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇(2024)在沈陽市大東區(qū)拉開帷幕。論壇期間，中國信通院信息化與工業(yè)化融合研究所發(fā)布《縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告(2024年)》，信息化與工業(yè)化融合研究所副所長鞏天嘯對報告做了專門解讀。這是中國信通院連續(xù)9年發(fā)布《縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》，旨在持續(xù)透視縣域工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時代使命和發(fā)展特征，挖掘百強(qiáng)縣(市)、百強(qiáng)區(qū)工業(yè)發(fā)展的典型經(jīng)驗示范，形成引領(lǐng)帶動效應(yīng)。
《縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告(2024年)》共三篇，第一篇是縣(市)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告，系統(tǒng)剖析縣(市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體特征，勾勒工業(yè)百強(qiáng)縣(市)發(fā)展圖景；第二篇是市轄區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告，分析市轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新?lián)?dāng)，梳理工業(yè)百強(qiáng)區(qū)的發(fā)展新亮點；專題篇是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型年度洞察，呈現(xiàn)縣(市)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)勢。
報告主要內(nèi)容
1. 經(jīng)濟(jì)整體體量穩(wěn)步提升，工業(yè)支柱作用凸顯。黨的十八大以來，我國縣(市)GDP總量從2012年的27.8萬億元增長到2022年的46.7萬億元，先后跨越了30萬億和40萬億臺階。工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動縣(市)經(jīng)濟(jì)的支柱作用再度凸顯。2012-2022年間，縣(市)第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從2013年的52.5%下滑到2020年的40.2%，而后持續(xù)回升到2022年的42.6%。
2. 穩(wěn)增長區(qū)域底座夯實，工業(yè)經(jīng)濟(jì)挑起大梁。工業(yè)百強(qiáng)縣(市)以全國3.5%的縣級行政區(qū)劃數(shù)、6.5%的人口以及15.6%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)，貢獻(xiàn)了全國10.2%的GDP、14.7%的工業(yè)增加值、13.8%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入和超15%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額。工業(yè)百強(qiáng)縣(市)中，92個縣(市)全部工業(yè)增加值增速實現(xiàn)正增長，其中73個高于全國平均水平，17個增速保持在10%以上的較高水平，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至全國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的提供重要動力。
3. 東西部數(shù)量雙雙回升，群圈帶動日益強(qiáng)化。2024年東部入圍的縣(市)數(shù)量有較大提升，合計達(dá)到71個，較上年增加3個；中部17個，較去年減少了4個；西部11個，較上年增加1個；東北地區(qū)1個。國家級城市群或經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚了絕大多數(shù)百強(qiáng)縣(市)，天山北坡城市群再次有新縣(市)入圍，杭州、寧波、蘇錫常等18個都市圈覆蓋了六成的百強(qiáng)縣(市)，廣州都市圈有新縣(市)入圍。
4. 蘇浙引領(lǐng)地位再強(qiáng)化，東西省份亮點各異。百強(qiáng)縣(市)分布于18個省(區(qū)、市)，其中浙江和江蘇的居于前列，分別入圍25個和23個，合計占比近半數(shù)；山東的百強(qiáng)縣(市)數(shù)量保持兩位數(shù)水平，凸顯了新舊動能轉(zhuǎn)換的持續(xù)性勢頭；河北、廣東、新疆、浙江的百強(qiáng)縣(市)數(shù)量同比均增加1個。
5. 科創(chuàng)驅(qū)動力快步攀升，增厚新興發(fā)展動能。研發(fā)投入規(guī)模持續(xù)攀升，研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)步提升。工業(yè)百強(qiáng)縣(市)全社會R&D經(jīng)費支出合計達(dá)約3160億元，占全國比重再次超10%，黃驊市、枝江市、長沙縣等30個縣(市)研發(fā)投入強(qiáng)度超3%。創(chuàng)新主體活躍度更高。工業(yè)百強(qiáng)縣(市)的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量合計超3.3萬家，占全國40萬家高新技術(shù)企業(yè)的比重約8.4%，昆山市、長沙縣、太倉市、膠州市等21個縣(市)超500家。
6. 工業(yè)投資量穩(wěn)并質(zhì)升，對外開放承壓而上。工業(yè)投資增速保持中高速水平。近九成百強(qiáng)縣(市)中實現(xiàn)了工業(yè)投資的正增長，約65%的百強(qiáng)縣(市)超過全國平均水平(10.3%)，其中，長豐縣、瓦房店市、安寧市等41個縣(市)增速保持在20%以上，仍是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增量空間拓展地。投資結(jié)構(gòu)向“新”優(yōu)化。揚中市、常熟市、新昌縣、靖江市、嵊州市等多個縣(市)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模超過了100億元，廣饒縣、桓臺縣、醴陵市、溧陽市等縣(市)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速在30%以上。更高水平對外開放承壓推進(jìn)。“走出去”有序布局全球產(chǎn)能，特別在“一帶一路”倡議沿線國家，縣(市)通過“兩國雙園”、產(chǎn)能合作示范園、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等形式的合作，探索建立產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、設(shè)施互通、政策互惠的共贏紐帶。“練內(nèi)功”優(yōu)化內(nèi)部開放環(huán)境，縣(市)除了融接互聯(lián)互通通道之外，在跨境貿(mào)易創(chuàng)新、優(yōu)化公平競爭環(huán)境、提升營商服務(wù)水平等方面重點突破，持續(xù)增強(qiáng)外貿(mào)服務(wù)能力和外資吸聚力。
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