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智慧城市網 企業關注】近日，寧夏工業和信息化廳、寧夏公安廳、寧夏交通運輸廳、寧夏住房和城鄉建設廳、寧夏自然資源廳聯合印發 《寧夏回族自治區智能網聯汽車“車路云一體化”試點工作實施方案》。
方案提出，寧夏將建成一批可落地、可推廣的應用試點項目，推動智能道路基礎設施和云控服務平臺建設，提升車輛聯網率，開展智能網聯汽車“車路云一體化”體系建設和多場景應用，形成統一的車路協同技術與應用標準體系，健全道路交通安全保障能力，促進規模化商業應用，推動智能網聯汽車產業高質量發展。
方案圍繞建設智能化路側基礎設施、提升車載終端裝配率、建立城市級服務管理平臺、開展特色化示范應用、探索高精度地圖安全應用、完善標準及測試評價體系、建設跨域身份互認體系、提升道路交通安全保障能力、探索新模式新業態等重點任務推進。
以下是方案全文：
寧夏回族自治區智能網聯汽車“車路云一體化”試點工作實施方案
為貫徹落實工業和信息化部、公安部、交通運輸部等相關部委關于開展智能網聯汽車準入和上路通行試點、智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點的通知要求，進一步推動我區智能道路基礎設施建設，探索基于車、路、網、云、圖等高效協同的智能網聯汽車多場景應用，加快智能網聯汽車技術創新和產業發展，特制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入貫徹落實新發展理念，統籌發展與安全，全面深化數字化改革，推動智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展，促進智能網聯汽車行業應用，加快智能網聯汽車技術創新和產業發展，加快構建高效、綠色、智能的城市交通體系，賦能經濟社會高質量發展。
二、主要目標
堅持“政府引導、市場驅動、統籌謀劃、循序建設”的原則，建成一批可落地、可推廣的應用試點項目，推動智能道路基礎設施和云控服務平臺建設，提升車輛聯網率，開展智能網聯汽車“車路云一體化”體系建設和多場景應用，形成統一的車路協同技術與應用標準體系，健全道路交通安全保障能力，促進規模化商業應用，推動智能網聯汽車產業高質量發展。
三、重點任務
(一)建設智能化路側基礎設施。推進“5G+車聯網”發展，建設道路交通融合感知體系，實現試點區域5G
通信網絡全覆蓋，部署LTE/5G路側通信單元等C-V2X基礎設施。開展交通
信號機和交通電子標志等設施網聯化升級改造，在重點路口和路段部署路側感知和邊緣計算設施，實現跨區域、跨平臺互聯互通，探索建立多桿合一、多感合一等應用建設模式。
(二)提升車載終端裝配率。分類施策逐步提升車輛聯網率，試點運行車輛安裝C-V2X車載終端和車輛數字身份證書；鼓勵對城市公交車、公務車、出租車等公共領域存量車進行C-V2X車載終端搭載改造；鼓勵新銷售具備L2級及以上自動駕駛功能的量產車輛搭載C-V2X車載終端；支持車載終端與城市級云控服務平臺互聯互通。
(三)建立城市級服務管理平臺。鼓勵建設全市統一的云控服務平臺，向車輛提供實時交通信息服務，向無人駕駛裝備提供數字化交通信號協同決策規劃與控制服務，并能夠與車端設備、路側設備、邊緣計算系統、交通安全綜合服務管理平臺、交通信息管理公共服務平臺等實現安全接入和數據互通。建設或復用城市智能網聯汽車安全監測平臺，對試點車輛運行安全狀態進行實時監測，配合相關管理部門開展交通違法處理、事故調查、責任認定、原因分析等工作。
(四)開展特色化示范應用。鼓勵在限定區域內有序的開展智慧公交、智慧出租車、智慧礦卡、自動泊車等多場景車輛應用試點。鼓勵在限定區域推廣無人駕駛裝備在公共出行、城市旅游、物流運輸、快遞配送、環衛清掃、安防巡檢等領域的商業示范應用。鼓勵各地市結合自身實際有序的開展特色化場景應用等，全面提升交通安全水平和行業運行效率。
(五)探索高精度地圖安全應用。鼓勵開展北斗高精度位置導航服務。開展高精度地圖應用、眾源采集及更新、高精度位置導航應用等先行先試和應用試點。構建高精度地圖在“車路云一體化”場景中的地理信息安全防控技術體系。
(六)完善標準及測試評價體系。推動跨行業、跨區域聯合標準研究，建設完善智能網聯汽車“車路云一體化”以及智能交通、車輛智能管理、基礎地圖等標準體系，支撐智能道路基礎設施、云控服務平臺建設，高精度地圖應用試點和道路環境標準化認定。構建“車路云一體化”場景數據庫，研制數字身份、信息交互等相關技術標準，持續完善虛擬仿真、封閉場地、實際道路等環境下的智能網聯汽車技術和應用測試評價體系。
(七)建設跨域身份互認體系。健全C-V2X聯網通信身份認證基礎設施，建立路側設備和車輛接入網絡的認證機制，對C-V2X聯網通信設備進行數字證書管理。建立基于可信任根證書列表的跨域互信互認機制以及跨部門數字證書互認體系，支持跨車型、跨城市互聯互認互通。
(八)提升道路交通安全保障能力。確保自動駕駛系統激活狀態下，遵守道路交通相關法律法規，支撐道路交通組織安全監管工作。健全安全員、平臺安全監控人員等運行安全保障人員培訓、考核及管理制度，具備車輛和裝備運行安全以及智能交通設施相關風險防控、隱患排查、應急處置等事前、事中、事后全流程保障能力。建立交通違法、交通事故、安全員異常干預等安全事件研判機制，及時上報安全事件原因及隱患消除對策。
(九)探索新模式新業態。明確“車路云一體化”試點的商業運營主體，探索基礎設施投資、建設和運營模式，支持新型商業模式推廣應用。在保障數據安全的前提下，鼓勵數據要素流通與數據應用，推進跨地區、跨行業數據共建共享共用。
四、組織實施
(一)加強組織領導。自治區五部門聯合成立專項工作組(名單見附件)，負責統籌協調智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點工作，按照“分工有序、通力協作”原則，建立上下聯動、部門協同、推動落實工作機制。定期評估推進情況和實施效果，確保各項工作順利推進，符合國家政策條件的地市，及時組織申報國家試點項目。
(二)推動開展試點。擬開展試點的城市，應建立地方領導牽頭，相關部門參與的協同工作機制。研究并制定支持開展應用試點的管理政策，支持車路云一體化場景落地。組織開展智能網聯汽車道路測試及示范應用，科學選定測試區域、試點道路，發放測試牌照，搭建全方位的測試監控平臺。建設與試點相匹配的公共道路、交通、通信等必要的基礎設施。
(三)強化安全保障。建立健全安全保障體系，加強“車路云一體化”應用試點工作推進過程中的安全管理，確保公共安全。加強網絡安全和數據安全保障，智能網聯汽車示范應用主體應具備網絡安全及數據安全保障能力，各地相關主管部門應加強日常監督管理，智能網聯汽車“車路云一體化”工作開展過程中產生的數據不被違規泄露或濫用。規范宣傳口徑，不過度宣揚，確保產業在良好的輿論環境中穩步前行。
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